El 19 de Diciembre del 2002, el Coronel Mohamed Gadaffi, líder de Libia, admitió que su país se había embarcado en un programa para desarrollar armas atómicas, pero que ahora quería desistir de él. Por ello, Libia fue visitada por agentes de la Agencia Internacional Atómica, incluyendo su propio director, Mohamed ElBaradei.

A ElBaradei no le preocupó tanto el desarrollo del programa de Libia, sino que el constatar el enorme mercado negro existente, tanto para la información nuclear, como para el comercio de equipos. "Nos hicieron abrir los ojos de cuánto material va de un país a otro", señaló. ElBaradei estima que en la actualidad, entre 35 a 40 países, ya tienen suficientes conocimientos como para fabricar bombas atómicas.